تسعى الحكومة اليمنية منذ قدومها إلى مدينة عدن -العاصمة المؤقتة للبلاد- إلى تحسين أوضاع المدينة وبقية المحافظات التي استعادت السيطرة عليها. وفي ظل ضعف دور الحكومة برز عدد من منظمات المجتمع المدني التي حاولت تقديم الخدمات للأهالي.