특수본 “윤 대통령 내란 혐의 피의자 입건”

포고령 1호 '국회 등 정치활동 금지' 항목 논란
특수본 "윤 대통령, 내란·직권남용 모두 수사"
민주당 "내란 아닌 직권남용 축소 수사 가능성"