ലോക്സഭ മണ്ഡലപുനർനിർണയം; കോൺഗ്രസ് ദേശീയതലത്തിൽ ശക്തമായ നിലപാട് സ്വീകരിക്കുന്നില്ലെന്ന് വിമർശനം