대출 규제 대상서 외국인 제외…‘역차별 논란’

외국인 보유 주택 절반이 중국인 소유 '56.2%'
정부, 주담대 한도 최대 6억 원으로 제한
외국인, 주담대 한도 6억 원 제한 조치서 빠져