‘국민 통합’이라는데…뇌물·횡령 정치인 사면?

이 대통령, 첫 특별사면 단행…"국민 통합"
대통령실 "정치인 사면, 종합적으로 청취해 결정"
경실연 "사회적 논란·여론 분열 초래할 가능성"