“군사 작전이라도 해야”…우리 국민 어떻게 데려오나

전국서 '캄보디아 출국 후 실종' 신고…실태는?
"군사작전 필요" 주장도…'아덴만 작전' 소환
전문가 "해적 진압과 성격 달라…국제법상 침공"