배현진 이어 김종혁 징계도 ‘효력 정지’

法 "재량권 일탈·남용"… 배현진 때와 동일
法, 김종혁 징계에 "절차에 중대한 하자"
法 "허용 범위 내에서 대표·지도부 노선 비판"