이 대통령, 중동발 위기에 “긴급재정명령 활용할 수도”

중동발 위기에…33년 만에 '비상 카드' 발동?
긴급재정명령…중대한 재정·경제 위기 때 발동
'국회 집회 기다릴 여유 없을 때'가 발동 조건