민주당, ‘대통령 취임 전 사진’ 활용 금지 공문 발송

사무총장 명의 공문… "정치적 중립 위반 논란 촉발 소지"
민주당 "대통령의 당무 개입 의혹으로 이어질 가능성"
일각에선 "명청 신경전"… '계파 갈등' 프레임 재부상?