Les chiens doivent-ils être tenus en laisse et muselés dans l'espace public ?

Récemment, alors qu'elle promenait son chien en bas de sa résidence, une retraitée de 68 ans a été violemment attaqué, et mordue au ventre par un rottweiler, le chien n'était pas tenu en laisse, et ne portait pas de muselière. Que dit la loi ?