투표 중단됐던 그날…내부 CCTV 보니

용지 부족 당일 CCTV…쇼핑백 들고 '허겁지겁'
2차례 '쇼핑백 공급'에도 투표 중단…유권자 혼란
투표용지 부족 반복…정복 경찰도 출동